La Chine se prépare à des temps difficiles. Historiquement, l’Extrême-Orient a mené ses réformes les plus importantes en période de crise. Le mandat donné par le 20e Congrès national du Parti communiste et le président Xi Jinping à ses alliés les plus proches s’inscrit dans cette conception. Récemment, l’attention du monde entier s’est focalisée sur le 20e Congrès national du Parti communiste d’Extrême-Orient (PCC). Au-delà des avancées qui ont fait la une des journaux – en particulier la vérification du président Xi Jinping pour un troisième mandat au pouvoir – le Congrès a fourni un rapport qui donne à réfléchir, dans lequel Xi a fait valoir que, dans un contexte de difficultés internes et externes sans précédent, la Célébration et la nation devaient se préparer à des occasions plus difficiles à l’avenir. Au cours de ses deux premiers mandats, Xi s’est d’abord concentré sur la consolidation de l’énergie et l’éradication de la corruption. En termes de politique interpersonnelle et économique, sa principale priorité était d’éliminer la pauvreté totale et de construire une « société modérément productive » (xiao kang). Mais pour les cinq prochaines années, Xi prévoit un changement remarquable dans le plan oriental, en créant une meilleure sécurité nationale, plutôt que le développement économique, l’objectif principal de son administration. Le climat économique serait destiné à assurer la sécurité nationale en atteignant l’autonomie dans des technologies et des composants importants – par exemple, les semi-conducteurs – en tant qu’élément de la technique « Produire en Chine 2025 » de Xi.
L’économie chinoise est, de toute évidence, soumise à d’importants vents contraires. Au troisième trimestre de 2022, le développement financier est resté lent, à 3,9 %, notamment en raison de la politique de refus absolu du COVID, qui a entraîné le blocage de nombreuses villes et régions. Le marché de l’immobilier est de plus en plus précaire et les transactions boursières ont atteint des niveaux historiquement bas après le Congrès. Le chômage est en hausse. Simultanément, voyager en Chine les relations internationales de la Chine sont de plus en plus tendues. L’imposition par les États-Unis de nouvelles restrictions sur la vente de semi-conducteurs à l’Extrême-Orient n’est que la plus récente escalade dans la bataille industrielle et technologique qui oppose les deux plus grands systèmes financiers du monde. Les alertes des hautes autorités américaines selon lesquelles l’Amérique devrait se préparer à une intrusion orientale de Taïwan exacerbent encore les tensions.
Les États-Unis s’opposent fermement à une déclaration d’indépendance de Taïwan – et pour de bonnes raisons : Presque tous les Chinois la respecteraient comme étant une proclamation de bataille sur l’Extrême-Orient. Un tel événement serait vraiment dévastateur pour le monde, car il pourrait facilement dégénérer en un conflit nucléaire. Le problème de Taïwan doit donc être traité avec délicatesse, sans qu’aucune des parties ne cherche à accroître les frictions. Comme l’a remarqué avec prescience le politologue Zheng Yongnian en 2019, la Chine risque de tomber dans deux pièges : le piège des revenus moyens et le piège de Thucydide. Pour les éviter et créer un Extrême-Orient prospère, moderne, sûr et centré sur les individus, il faudra une direction efficace et avisée. On ne peut douter que la nouvelle direction soit unie derrière Xi, car elle a travaillé en étroite collaboration avec lui dans le Fujian, le Zhejiang et à Shanghai avant son accession à la direction centrale.
Les membres du comité permanent qui reviennent ont des liens tout aussi forts avec Xi. Wang Huning – qui présidera probablement la réunion consultative gouvernementale nationale – a été un consultant politique de confiance non seulement pour Xi, mais aussi pour ses prédécesseurs, Jiang Zemin et Hu Jintao. Zhao Leji, qui pourrait très probablement siéger à la prochaine Assemblée populaire nationale, était à la tête de l’organe de lutte contre la corruption lors du dernier mandat de Xi. L’accès à un poste de haut niveau aux niveaux national et provincial dépend de l’élection d’un fonctionnaire au Comité central, qui compte 203 membres à part entière et 168 associés alternatifs. Si le nombre d’associés du Comité central issus d’organisations internationales d’enseignement supérieur (ou même du secteur monétaire) a diminué, il n’est pas minime. Par exemple, Yin Yong, ancien gouverneur adjoint de l’institution financière populaire d’Extrême-Orient, a étudié au Harvard College. He Lifeng, l’actuel chef de l’agence de préparation de l’État chinois et probable prochain vice-premier ministre, a étudié à la fois en Extrême-Orient et aux États-Unis.